Sms: отчего по-русски дороже?

Антимонопольщики потребовали от сотовых операторов, в частности, объяснить, почему SMS на русском языке стоят более чем в два раза дороже, чем сообщения на латинице. Ведь вследствие этого абоненты при превышении определенного количества символов вынуждены оплачивать одно кириллическое SMS как несколько.

Абоненты сотовой связи знают, что дешевле напечатать SMS-сообщение на латинице, чем набрать его русскими буквами. Сотовые операторы ограничивают длину SMS на латинице 160 символами, а кириллические SMS - 70 символами. В итоге абоненты, пользующиеся кириллицей, вынуждены платить в два раза больше, чем те, кто набирает сообщения латиницей. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) намерена проверить оправданность стоимости SMS-сообщений на русском языке, пишет газета "Коммерсантъ" в пятницу.

"К нам поступили жалобы от граждан. В них говорится, что операторы ограничивают длину SMS на латинице 160 символами, а кириллические SMS - 70 символами. Таким образом, русскоговорящие граждане поставлены в невыгодные условия, так как вынуждены платить более чем в два раза больше за длинные SMS", - цитирует издание начальника управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрия Рутенберга.

По информации издания, ФАС направила запрос сотовым операторам, в котором служба просит объяснить, на каком основании они ограничивают длину SMS-сообщений в зависимости от алфавита.

По словам Д.Рутенберга, сейчас ФАС изучает ответы от операторов, по итогам проверки может быть возбуждено дело. Он не исключает, что у ФАС могут возникнуть вопросы и к производителям телефонов.

Представители "большой тройки" мобильных операторов подтвердили изданию, что получили запрос ФАС.

В свое оправдание сотовые компании ссылаются на общепринятые мировые стандарты связи, в соответствии с которыми одно сообщение на русском языке не может превышать 70 знаков.

Как поясняют эксперты, технология SMS работает по международной спецификации, согласно которой длина SMS ограничена 140 байтами. При этом для разных языков используются различные кодировки: английский алфавит - семибитная кодировка; французский, немецкий алфавиты - восьмибитная кодировка; остальные языки, включая русский, - шестнадцатибитная.

Отсюда высчитывается максимальная длина сообщения на разных алфавитах: 160 символов для латиницы, 140 символов для немецкого и французского алфавита и 70 символов для остальных языков, уточняет "Коммерсантъ".

"Спецификация, разработанная Европейским институтом стандартизации электросвязи (ETSI), ограничивает максимальный размер одного SMS в стандарте GSM 140 байтами. Все эти технические ограничения мы представили в ФАС",- говорит представитель "Мегафона" Юлия Дорохина.

В пресс-службе МТС также сообщили, что длина SMS является технологическим требованием, это "не прихоть оператора". Для поддержки русского языка используется шестнадцатибитная кодировка UTF-16, уточняют в компании.

Антимонопольщики со своей стороны отмечают, что существуют и восьмибитные кодировки для кириллицы. Непонятно, почему они не используются операторами.

Аналитики в этой связи поясняют, что при использовании таких восьмибитных кодировок, как KOI8-R и Windows-1251, могут возникнуть проблемы совместимости, поскольку они не являются международными. Именно поэтому во всем мире используется стандарт UTF, который гарантированно обеспечивает совместимость с любым телефоном.

Тем временем, ACM Consulting обнародовала данные, согласно которым в первом квартале 2011 года абоненты в России отправили SMS на сумму $453,1 млн. Это приблизительно 7,4% от общей выручки операторов. Больше всего SMS отправляют абоненты МТС.

Эксперт департамента оценки "2К Аудит - Деловые консультации / Morison International" Петр Клюев так прокомментировал интернет-журналу "Личные деньги" информацию о том, что ФАС заинтересовались тем, почему SMS на русском языке стоит более чем в два раза дороже, чем сообщение на латинице: "Объяснение такой найденной ФАС дискриминации вполне логично - на русском зыке SMS весит вдвое больше чем на латинице, отсюда и удвоенная стоимость. Тем не менее, не исключено, что повышенный интерес ФАС к данному вопросу может изменить ситуацию".

Сами операторы при этом вряд ли пострадают, считает эксперт. По его словам, сотовые операторы передают не конкретное SMS, а кодированный пакет, который измеряется весом. То есть, поясняет П.Клюев, операторы устанавливают цену передачи данных исходя из веса сообщения, а не от языка, на котором послание было написано.

"Решение проблемы возможно в результате изменения условий импорта сотовых телефонов в Россию. В частности, обязательным условием ввоза телефоном может стать совместимость кодировок, которые позволят сжимать сообщения на кириллице аналогично SMS на латинице", - пояснил эксперт департамента оценки "2К Аудит - Деловые консультации / Morison International".

Напомним, что некоторое время назад ФАС уже обращала свое внимание в сторону сотовых операторов. Антимонопольщиков, в частности, интересовала тарификация услуг сотовых операторов. В июне 2011 года СМИ сообщали, что антимонопольная служба предложила запретить поминутную тарификацию звонков как в сетях сотовой, так и фиксированной связи. Согласно нынешнему российскому законодательству, стоимость звонков должна округляться в большую сторону после превышения каждой минуты разговора. Между тем, в ФАС считают, что действующее округление неполных минут разговора ущемляет интересы абонентов.

09/08/2011