Налог на роскошь мутирует
Правительство не оставляет надежд пополнить федеральный бюджет за счет самых состоятельных российских граждан. На смену налогу на роскошь, анонсированному Владимиром Путиным, но впоследствии похороненному в правительстве, пришла новая идея.
В правительстве зреет предложение ввести прогрессивную шкалу подоходного налога для 5% самых богатых граждан, рассказал «Ведомостям» и.о. первого вице-премьера Игорь Шувалов. Речь идет только о владельцах заводов, газет, пароходов. Менеджеры высшего звена и владельцы кафешек-магазинчиков могут спать спокойно. «Те, кто потребляет на несколько миллионов в год, спокойно могли бы перейти к прогрессии», – заявил он.
Сам Шувалов как один из самых состоятельных чиновников России готов лично показать пример. Да и члены списка Forbes, по его мнению, будут только рады предоставленной возможности. «Вы поговорите с богатыми – они давно готовы платить больше», – считает он. Эксперты, опрошенные Slon, в высокую сознательность очень богатых налогоплательщиков не верят. «У людей такого уровня доходов слишком много возможностей для уклонения. Можно получать доходы не живыми деньгами, а, к примеру, акциями», – считает эксперт ЦМАКП Елена Пенухина.
Шуваловская идея сформулирована предельно абстрактно. Нет ни критериев отнесения к самым богатым, ни вариантов размера налоговой ставки. Глава экспертного совета «Деловой России» Александр Осипов убежден, что это сделано сознательно, – для того, чтобы избежать обвинений в экономической нецелесообразности. «Доводы «за» введение прогрессивной шкалы лежат только в плоскости социальной справедливости», – убежден он. Экономический эффект от введения этой меры, по оценкам экспертов, будет еще ниже, чем от налога на роскошь, а, скорее всего, окажется просто нулевым.
Впрочем, мировая практика противоречит убеждениям экспертов. Плоская шкала НДФЛ – в мире огромная редкость. Она существует лишь в нескольких восточноевропейских и постсоветских странах. В США, например, установлена шкала от 10 до 35%, в Японии – от 5 до 40%. Английские миллионеры отдают государству ровно половину своего дохода, а шведские – даже 56%.
15/05/2012